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최근 한 온라인 커뮤니티에서 중국 대사관 인근 태극기 휘두르기 사건을 둘러싼 법적 논쟁이 뜨겁습니다. 이슈의 핵심을 5가지 질문으로 정리해 법적 근거와 실전 행동 가이드를 제시합니다.
1. 거리 제한: 100m의 보이지 않는 벽
집회 및 시위에 관한 법률(이하 집시법) 제11조 제5호는 명확합니다:
- "외교기관 경계 지점 100m 이내에서 옥외집회·시위 금지"
- 적용 대상: 모든 외국 대사관·영사관·외교사절 숙소
- 예외 조건:
- 해당 기관을 직접 대상으로 하지 않을 때
- 소규모(10인 미만) 집회
- 현지 업무가 없는 휴일 진행
2. 태극기 소지: 개인의 자유 vs. 집회 도구
- 일반적 행위: 태극기 휴대 자체는 헌법 제21조(표현의 자유) 보호
- 집회 참여 시: 100m 구역 내에서 태극기를 들며 구호 외치기 → 집시법 위반
- 단순 통행: 목적지 이동 중 우연히 태극기 소지 → 합법
3. 관련 법률: 이 조문만 기억하세요
- 집시법 제11조: 외교기관 100m 규정
- 경찰관직무집행법 제5조: 불법 집회 해산 권한
- 형법 제114조: 외교기관 존엄 훼손 시 3년 이하 징역
4. 타국 대사관도 동일한가요?
- 미국·일본 대사관: 100m 규정 동일 적용
- 예외 사례:
- 국제협약 체결국: 상호주의 원칙에 따라 특별 협정 가능
- 긴급 외교 행사: 임시 통제구역 확대 가능
5. 1인 시위·국경일 행동의 법적 리스크
3·1절 개인 행동 시
- 태극기 휘두르기: 단순 기념 행위 → 허용
- 대사관 정문 정지: 5분 이상 머무르며 구호 → 불법
일상적 통행
- 백팩에 태극기 부착: 문제 없음
- 대사관 앞 셀카: 촬영 목적이 집회 아님 → 허용
실전 매뉴얼: 법의 그늘을 피하는 3가지 기술
- GPS 측정앱: 네이버 지도로 실시간 100m 거리 확인
- 신고 접수 전 확인: 경찰서 사전 협의(☎112)
- 증거 수집: 모든 행동 영상 촬영으로 입증
위험 신호: 이럴 때는 경찰 조치 가능
- 집단성: 2인 이상 의도적 모임
- 반복성: 동일 장소 3회 이상 출현
- 도발적 행위: 대사관 직원에게 직접 발언
국제 비교: 세계는 어떻게 다를까?
| 국가 | 외교기관 규제 거리 | 태극기 유사 사례 |
|---|---|---|
| 미국 | 50피트(15m) | 백악관 앞 미국기 집회 금지 |
| 중국 | 200m | 톈안먼 광장 절대 통제구역 |
| 프랑스 | 100m | 에펠탑 근처 깃발 제한 |
결론: 표현의 자유 vs. 외교적 예우
중국 대사관 앞에서 태극기를 흔드는 행위 자체는 불법이 아닙니다. 그러나 집회 목적이거나 100m 구역 내 조직적 행동일 경우 법적 제재 받을 수 있습니다. 3·1절 등 국경일에는 문화체육관광부 공식 행사에 참여하는 것이 가장 안전한 방법입니다. 당신의 애국심이 법적 분쟁으로 이어지지 않도록, 정확한 거리 측정과 의도 명확화가 필수입니다.
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